

最新研究表明,虽然一些低收入国家对石油和天然气财富的潜力充满希望,正如许多非洲新发展所体现的那样,但其他国家可能会感到被迫进行化石燃料投资以偿还债务。一些州政府正在利用对其未开发的石油和天然气资源日益增长的兴趣来利用其在新开发中的地位,并带来新的收入来促进国民经济发展。但一份新报告表明,并非所有低收入国家都是如此,一些国家推行化石燃料项目主要是为了偿还债务。
许多石油和天然气公司正在新的石油地区开展业务,希望在世界未开发地区开发低碳石油和天然气项目,以帮助他们在绿色转型期间继续开采原油。这使得国际石油巨头转向非洲和加勒比地区等低收入国家开发新项目,其中许多国家欢迎从其自然资源中获得巨额收入的潜力。
在非洲,由于近年来几个成功的勘探项目,加纳和纳米比亚等以前闻所未闻的石油大国预计将在未来十年内出现 大规模的石油繁荣。而且,与许多因石油财富而被剥削的前辈不同,这些国家的政府希望分得一杯羹。纳米比亚政府正在确保其 获得所有新石油许可证的合理份额 ,以提供长期收入,从而促进其国民经济并补偿受开发影响的社区。圭亚那也采取了这种做法,该国有望成为世界 第四大海上石油生产国。
但根据反债务运动人士债务正义及其合作伙伴的最新分析,并非所有开发能源资源的低收入国家都是如此 。报告指出,较富裕的国家和私人贷款机构可能会迫使负债累累的国家更多地依赖化石燃料来偿还债务。它表明,一些低收入国家正在继续投资石油和天然气项目以偿还债务,主要是偿还富裕国家的贷款。债务正义现在呼吁债权人取消任何与依赖化石燃料项目有关的债务。
Debt Justice 高级政策官员 Tess Woolfenden 解释说 :“高债务水平是许多南方国家逐步淘汰化石燃料的主要障碍。” 她补充说:“许多国家陷入了利用化石燃料来创造收入来偿还债务的困境,与此同时,化石燃料项目往往无法产生预期的收入,并可能使国家比开始时更加负债。这个有毒的陷阱必须结束。”
报告显示,自2011年以来,全球南方国家债务增长了150%,有54个国家面临债务危机。这限制了这些国家用于应对气候变化或开发绿色能源项目的投资金额。 2020 年,苏里南政府在债务违约后被迫同意一项协议,在 2050 年之前,债权人有权获得 该国近 30% 的石油收入。这个国家被视为新一波石油和天然气开发的关键例子,许多人认为该国的人民正在从项目收入中受益。
苏里南民间社会组织 Projekta 的主任 Sharda Ganga 表示:“随着我们的债务变得不可持续,它主导了所有政策决策,并以各种可能的方式影响着我们公民的生活。因此,尽快赚钱偿还债权人是第一要务。这意味着我们不再有耐心和诸如可持续发展或气候正义之类令人讨厌的事情的空间。现实是,这是新形式的殖民主义——我们用一位统治者换取了债权人的统治,而债权人基本上已经拥有了我们的东西。不同的是,这次我们自己签署了协议。”
该报告还强调,世界银行和国际货币基金组织高估了化石燃料项目对其东道国的预期收入收益,石油发现后的增长系统性地低于国际货币基金组织的预测。债务正义认为,除了取消与石油和天然气项目相关的债务外,世界主要金融机构还应确保融资与气温升高 1.5 度的情景保持一致,并且不与化石燃料的开发挂钩。除非主要金融机构和富裕国家承认它们在延长全球南方对化石燃料的依赖方面所发挥的作用并采取行动,否则我们不能指望实现全球绿色转型。